• “動態清零”之下,上海防疫管控 “快、準、穩” 中的 “精益” 管理藝術!
    作者:超級管理員 | 2022年01月25日 10:37|洞見-精益管理

  • 這個冬季新冠疫情卷土重來,變種病毒防不勝防,每日過百例的本土新增又把“上海防疫”推向了“風口浪尖”,先前西安、天津發生的一些不作為,讓這座國內最大交通運輸樞紐、貿易進出口最為繁忙的城市再一次成為了全國“動態清零”方針之下的教科書式典范。

     

    就在前一陣,因出現3例確診病例的靜安區愚園路的一家奶茶店,成為了最小“中風險地區”,邊上的理發店及其他小店照常營業,人來人往不受影響。

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    如果沒有親歷過被流調、被隔離,都會覺得這一切離自己很遙遠,可以正常出行工作生活,即便每天都有新增,也不擔心會越來越嚴重甚至失控。即便像我這樣親歷過凌晨4點多被“大白”敲門敲醒因為樓里有“密接”被封樓隔離48小時兩次核酸的,也覺得一切都井然有序,沒有什么不舒適感。

     

    這就是上海聯防聯控機制下的防疫作為—最小的影響,最精準的流調定位,最快的反應速度。如今上海常態化疫情防控體系重塑了整個城市管理系統,成為統籌疫情防控和城市經濟社會正常運行的基礎要素:

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    上海整體的行政管理水平在此可見一斑,這也是“為什么上海不做全員核酸?” 如此快的速度和精準的追蹤定位,用最小的影響進行“動態清零”,上海防疫充分體現了城市精細化管理的成功,但這可不僅僅是我們表面看到的精細化、網格化治理結果,我們從管理的角度去看,這里面可是有一門“精益”的藝術??!

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    網絡上、新聞里 “精細化管理” 再次屢屢被提及,上海防疫堪稱上海市城市精細化管理的成功典范。然而“精細化”這個字眼早就已是老生常談,更是很多企業尤其國企、行政事業單位這些年來一直在做的事情。

     

    01

    我們來看看上海的疫情防控是如何進行“精細化管理”的?



    01

    標準、流程

    對一個傳播鏈上的首個確診患者居住的小區和工作場所進行封閉管理14天、對密接所在樓棟封閉管理2天。

    02

    資源和組織人員下沉,角色分工

    病例確診后,市區指揮部、街道(鎮)指揮部以及現場指揮部迅速組織力量進駐封閉小區,為平穩有序的閉環管理夯實組織基礎。下沉社區的黨員干部、居委會書記和登記在冊的社區黨員立即組建臨時黨支部,會同若干社區志愿者承擔內部管理和服務工作,按照醫護組、外語組、教育組、媒體組、信息組、特殊關懷組、安全保障組、特保組等分組參與閉環管理。居委會書記就是臨時黨支部書記的角色,任何要求都一級級落實。

    03

    上下協同+內外聯動的全覆蓋

    服務模式

    形成前線指揮部、臨時黨支部、志愿者團隊在封閉管理社區實施聯動響應和全覆蓋服務模式,保障封閉管理區域社會秩序和居民正常生活。管理團隊和志愿者團隊制定“居民需求清單”和“服務供給清單”,針對不同需求的人群進行針對性的服務響應,比如殘疾人、老人、學生、緊急就醫人群等,同時聯動學校、醫院等資源以達及時性。


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    我在去年11月底的時候也親歷過一次因有“密接”的2天封樓管理,從凌晨4點多被大白志愿者敲門敲醒做快速流調,到早上6點不到居委會主任就親臨現場指揮人口登記和核酸、建微信群,接下來就是日常的小區保安挨家挨戶上門量體溫及慰問。整個流程井然有序,最大程度地降低了大家的恐懼不安感。



    02

    可只有“精細化”就夠了嗎?


    這般“精細化”雖然只是在整個防疫管控的執行層面,所有人都在爭取時間,但:

    如果只有細化的標準規范和流程,沒有迅速下沉下來的人和資源能行嗎?

    如果沒有前期的精準流調和定位,這樣“勞師動眾”還有意義嗎?

    居委會主任作為“最高領導”,參與多少是否直接影響管理結果?


    “精細化管理” 的原則及方法看似沒什么花頭,但在很多企業尤其國企、行政事業單位已經出現很多弊端:

    ? 精細化管理的實踐者們只是用此消滅企業內部問題:

    天天摳問題,管得過細,逐漸忘了初衷;

    ? 把精細化變成模式化和指令化:

    形式主義盛行,無用工作越來越多,與最終目標漸行漸遠;

    ? 認為精細化管理就是強化過程管控:

    各部門各個環節為達績效目的窮盡各種考核手段,喪失主觀能共性和團隊創造性。


    因此,單單精細化管理很難達到最終的“成功”,走著走著就變了味。但它可以用在管理流程中的其中某一段,在實施執行層面上去剖析展開去細節化,這才是企業經營管理達成目標的最大助力!

    而上海的防疫管控之所以成功,正是因為在“精細化管理”的執行層面上

    有“精益”的思想——迅速的摸排精準流調和準確的追蹤定位,用產生最小的生活影響去進行最廣泛全面的篩查;

    有“敏捷”的做法——組織下沉,扁平化層級,一把手親歷親為參與;

    所以這絕對不僅僅是表面看上去“精細化管理”帶來的成功,而是這座城市整個管理藝術的成功。


    它的背后大有文章。

     

    如果沒有背后的這些強支撐,“精細化管理” 只會變得大家只管自己的眼前一畝三分地,遇到問題互相推諉,最終流程無疾而終,想要的結果也是遙遙無期,管理變成了內耗甚至內卷。不是否認這種管理模式,只是在我們國內的國情很容易變成 “空殼“和口號。




    因此,管理者需要明白的是,“精細化管理” 需要建立在“精益管理“思想的基礎之上。那我們就由此來縷一縷區分一下這兩者之間的關系,以及怎么結合運用:


    01

    精細化管理 ≠ 精益管理

    精細化管理是通過制度化、程序化、標準化、細致化和數據化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協同和持續運行,做到管理責任具體化、明確化。

     

    精益管理的思想源于精益生產。對于企業而言,精益的最終目的就是為了達成目標準時交付(Just-in-Time),這個“目標”:

    ? 對于生產制造型企業,就是向客戶交付想要滿意的產品和服務;

    ? 對于企業經營者和管理者,就是通過降本增效讓企業運營得更好;

    ? 在城市系統里,就是響應更快更全面的市民服務及最有效的城市治理;

    ? 具體到現在的疫情管控,就是前期快速摸排(快)、精準流調和定位(準),以及對定位出來的人群所在社區、樓進行精細化管理(穩)。


    因此,精益的一切都是為了“準時”和“準確”,消除各個流程環節里和協作溝通上的MUDA。 

    02

    先做“精益”,再“精細化”去達成最終目標


    在管理里,做事先把流程、標準規范“精益管理”起來,這是基礎,明確好目標。

     

    就像上海的疫情管控,“快、準、穩”這每一項目標都是在爭取時間,整個流程、每個流程里的環節都不能掉鏈子,這就是管理上的JIT,而同時在執行端流程上進行精細化管理這二者相結合,就讓“動態清零”變得不那么難了。

     

    企業也是如此。

     

    企業在向客戶交付產品或服務時應遵循精益管理的以下原則:

    1、從客戶角度定義價值:客戶需求,認為企業產品或服務的價值最終有客戶確定

    2、識別價值流(產業價值鏈):創建規則規范、工作流程,這是實現精益的起步點

    3、流程及組織優化:消除涉及產業價值鏈中各個環節中的MUDA

    4、確保由客戶拉動:只完成客戶的(訂單)需求,進行拉動式生產或服務,同時保證各個環節(生產、檢測、銷售等)都JIT

    5、盡善盡美:持續改善,零錯誤率

    03

    精益管理的兩大追求:準時準確與人機自働化

    前面已經談了很多JIT,那什么是自働化呢?

    自働化在生產中是那些保障不做不良品的機制或方法的總稱。不同于“自動化”,因為這些機制或方法擁有判斷、自動停止或執行的功能,所以還意指擁有人工智能。像產品檢驗確保質量和安全環節,自働化的要求就高很多,雖然人工智能這條路還任重而道遠,我們現在最多還只是信息化和部分數智化。

     

    但以后不論是在確保效率和質量的生產中,還是確保正確做事、高效協作、及時反饋的管理中,“精益”的自働化改善需將人機交互做到極致,達到真正的人工智慧的同時,將人力成本、管理成本降到最低,將資源配置做到最優。

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    這兩大支柱追求,其核心離不開傳統的執行力和領導力。執行需要組織的全面支持,人和資源的下沉。管理者是整個精益管理的指揮官決策官,是整體目標方向的把控和整個流程體系的基礎?,F在還要外加一個智治力,用科學技術、互聯網輔助達到更好的智慧化。


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